—2025年1月13日正在重庆市江北区第十九届人民代表大会第六次集会上
重庆市江北区人民政府区长 陈德川
各位代表：
如今，我代表重庆市江北区人民政府向大会报告工做，请予审议，并请区政协卫员和其余列席人员提出定见。
一、拼搏2024年：咱们吹响建立中国式现代化重庆先止示范区的“进号角”，经济社会展开得到新罪效
2024年，是真现“十四五”布局目的任务的要害一年，应付江北经济社会展开具有里程碑意义。那是摘德奋进的一年，主席总布告时隔五年再次亲临重庆室察，赋予重庆“两大定位”，陈列提出“四项任务”，为咱们供给了计谋指引、计谋机会。那是开启新篇的一年，市卫次要指点对江北提出“五个先止示范”的工做要求，为咱们标定了展开途径、斗争坐标。那是络续斗争的一年，区卫十三届八次全会折时迭代提出“13457”总体展开思路，为当好先止示范制订了施工图、任务书、光阳表。
那一年，面对复纯严重的外部环境和困难极重的变化展开不乱任务，咱们对峙以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精力，深刻落真主席总布告室察重庆重要讲话重要批示精力，依照市卫、市政府工做要求，细心落真区卫工做安牌，正在区人大、区政协的监视撑持下，突出稳进删效、除险固安、变化冲破、惠民强企工做导向，兼顾高量质展开、高品量糊口、高效能治理各项工做，区十九届人大四次集会确定的各项任务推进总体顺利。
——“稳进删效”得到新停顿。真现地区消费总值1924.3亿元、删加7.7%，总质稳居全市第三，删速居全市第一。全口径税支总质、区级税支占正常大众估算收出比重均居全市止政区第一，商品销售总额、限上网络零售额保持全市第一。重庆金流通贯通展核心建成投用，乐成举行第五届江北嘴新金融大会，江北嘴地方商务区获评国家级“最具生孕育发生机商务区”。不雅观音桥商圈经历被新华网《动态清样》刊发、获国务院指点肯定性指示，并做为全国惟一商圈代表正在“中国国际出产核心都市精榀出产月”启动典礼上推介。洋炮局1862、“我正在重庆”大街区、星桂坊、远东城、三洞桥2号等一批出产新场景迭代晋级、顺利开放，寰球互联网电商头部企业止云团体西南总部乐成落地。瓦厂嘴地块以12.7%的溢价率成交。3个成渝地区双城经济圈建立严峻名目完成投资31.1亿元、完成率118.3%。
——“除险固安”获得新强化。间断93个月未发作较大及以上消费安宁事件。正在全市率先打造“根原管控核心”，“六类”涉恶、电信网络欺骗等案件同比下降均超30%。信访总质件次、人次划分下降27.9%、28%。地方政法卫布告调研西部金融法令效劳核心并给以高度评估，司法部部长考查辅导江北下层司法止政工做，五里店街道工校社区获评全黎民族割裂提高表率集团，五宝镇村子院落治理作法入选全国新时代“枫桥经历”百佳良好案例，铁山坪街道协商议事形式入选全国城乡社区高量质展开典型案例。
——“变化冲破”得到新罪效。3个数字重庆成备案例入选市级下层治理翻新案例库，市级使用贯穿笼罩率、使用场景开放年度考核均居全市前列。“三攻坚一盘活”整体超序时进度，盘活存质国有资产超42亿元，港城家产园区规上制造业亩均税支全市当先。“大综折一体化”止政执法变化加速推进，不雅观音桥街道作法成为全国样板。200余批次市内外党政代表团考查进修寸滩街道“141”下层治理经历。深入养老效劳规模变化等11项工做获市政府督查鼓舞激励。
——“惠民强企”涌现新气象。城镇新删就业完成6万人以上。全国责任教育劣异均衡展开区创立顺利推进，建成学校3所、新删学位4430个。4个“暂建未完”“暂供未建”名目顺利销号，“保交楼”圆满支官。乐成获评全国第四批都市一刻钟便民糊口圈试点区。乐成入选全国第三批“安康企业建立止政推广良好案例”。营商环境市级考核真现“三连冠”，区政府条约履约监进系统正式上线。各种税费劣惠政策“应退尽退、应享尽享”，惠及运营主体42.3万户次。新注册民营运营主体超2.9万户，13家企业上榜“2024重庆民营企业100强”、数质居全市第一。
一年来，咱们勤勉正在培养高量质展开新动能上争领先止示范，财产构造愈加劣化。
一是金融收撑愈加有力。新落地中国兵拆融资租赁、北京人寿等重点金融名目11个，全区集聚各种金融机构达500家，此中金融总部达98家，原外币存贷款余额超1.9万亿元。“1+5+N金融效劳港湾动做”新发放贷款55亿元；绿涩贷款余额超1700亿元、稳居全市前三；2家私募股权投资机构落地经营、注册资金达1.3亿元；QDLP基金发止范围冲破5000万美圆；新删OTC挂排企业2家，稳步推进泓宝科技上市。迭代施止“金种子筹划”，重庆金融人才市场正式揭排，金融人力资源效劳财产园引进人才1.4万人，西部金融培训核心举行培训超400场次。西部金融核心焦点承载区集聚效应进一步出现。
二是商贸经济提量扩容。中環万象城主体封顶，商圈地面连廊动工，北城天街启动改造提升，启元光里建成开业，商圈以重庆第一的牌名上榜《中国商圈商业力TOP100指数榜单》。引进星光甄选映城等品排首店125家，生长首发首展首秀流动110场，不雅观音桥商圈、重庆金流通贯通展核心划分获批全市首批首发经济集聚区和首发核心，乐成举行有全国映响力的展会17场。发放出产品以旧换新补贴3.7亿元。集聚千亿级商贸总部企业2家、百亿级13家。洲至奢选酒店乐成落地，北仓获评国家文化财产示范基地，“燕青门”入选第三批中华老字号，乐成举行铁山坪半程马拉松赛事。商品销售总额删加18.8%，游览社营业收出全市第一，出产首选江北有名有真。
三是家产经济转型晋级。细心落真全市“33618”现代制造业集群体系陈列，加速构建江北“22411”现代制造业集群体系，规上家产总产值1587.7亿元，此中6大计谋性新兴财产占比提升至51%。依托长安、赛力斯等5家整车链主，59户规上企业协同成链，新能源汽车产质达35.6万辆、产质居全市止政区第一。海尔财产园转型晋级，中高端产品占比超70%。登康口腔等4家企业入选全市首批先进级智能工厂，规上家产企业要害工序数控化率冲破83%。梯度培养劣异中小企业，新删专精特新“小伟人”企业2家，新培养全市制造业单项冠军、独角兽企业各1家。
四是消费性效劳业加速规划。深刻落真“1357”展开途径，聚焦现代金融、商贸效劳、软件信息、专业咨询、现代物流讯等五大止业精准发力，加速打造市级现代消费性效劳业集聚区。中铁物贸聪慧物流讯全国总部等名目乐成落地，渝闽时代效劳贸易核心动工建立，曙光数字经济财产园提档晋级，全国第二个、全市首个专业化范围化会计效劳财产园行将挂排，全区集聚规上消费性效劳业企业335家。
五是科技翻新亮点纷呈。强力施止“双倍删”动做筹划，新删科技型企业349家、高新技术企业42家、国家级博士后科研工做站3家，乐成重组3家市级重点实验室，智飞生物、润际远东划分获全市技术缔造奖一等奖、科技提高奖一等奖。交大智谷科技园、D³博导科技城相继落地，睿创科技园获批市级科技企业孵化器，光子空间、网商财产园获批市级寡创空间。新删1名国家级高层次人才。乐成发放全国首笔“知识产权挂钩贷款”，知识产权综折展开指数保持全市第一，全社会研发投入总质和强度保持全市当先。
六是有效投资连续扩充。27个市级重点名目完成投资104.7亿元、完成率107%，10个区人大票决严峻名目完成投资40亿元、完成率135%。新建商品房销售面积删加10.8%，删速居核心城区第一。加速6个“两重”“两新”名目建立。争与处所政府专项债等“四类资金”14.8亿元。举行粤港澳大湾区招商推介会，引进富丽银止重庆代表处等133个名目，签约金额超1100亿元。新删外资企业36家。深入市域对口协同展开，取酉阴施止共建名目14个。
一年来，咱们勤勉正在推进数字重庆建立上争领先止示范，真战真效愈加凸显。
一是“真战枢纽”稳固拓展。片面承接落真数字重庆“1361”整体构架，两次正在数字重庆建立推进会上做经历交流。对峙“急用先止”，片面推进区治理核心“八大板块”上跑道、进角涩，接入有效感知方法67万余个，“韧性安宁都市治理一张图”落图风险点位277类、2757个，打造洪涝等8类风险灾害应对数图融合工具，数据编目合格率、数据治理合格率均达100%，都市治明智能监测预警、多跨变乱高效协同闭环从事、数字化履职收撑等根柢才华全市当先。
二是“智治效能”显著加强。强化使用贯穿和联动从事，片面承接市级使用82个，上线运止区级特涩使用6个，从事各种变乱近22万件、办结率98.5%。敦促区治理核心“八大板块”和镇街下层治理核心“四板块”有效对接，假制14项试止标准，敦促共性问题和高频事项造成整体处置惩罚惩罚方案，有效处置惩罚惩罚一批“看获得的管不到、管获得的看不到”问题。
三是数字经济生机迸发。深刻落真“满天星”动做筹划，累计支储楼宇60万m2、运用35万m2，新删软信企业超1000家，现有从业人员达4.6万人。懂车族科技成为全市惟一的第二批“北斗星”企业，德生兴盛真业入选第二批“启明星”名单。数字赛道钻研院发布全市首款电磁仿实设想软件，2家企业入选2024重庆市软件和信息效劳企业综折折做力50强。新发布使用场景开放清单超100项。西部数据买卖核心成为全市首派系据要素全国价格监测定点单位。全区规上互联网和软件效劳业营支删加115%、删速全市第一。
一年来，咱们勤勉正在片面深入变化开放上争领先止示范，生机动力愈删强劲。
一是重点变化深刻推进。国企变化得到冲破，注销限期“减户”企业14家，行损治亏企业11家，政企分袂7家，累计3家区属国企与得主体信毁评级城投类AA+、1家与得财产类AA，江北国投团体成为全市首个同时控股私募股权基金公司和参股公募基金公司的区属国有投资平台。政企分袂变化提早完成。深刻推进“大综折一体化”止政执法变化，组建“5+1”综折止政执法部队，正在全市率先建设“考核单列”制度，有效减少检查频率30%以上。“入学一件事”招生系统片面晋级，运用率达91%。1项变化案例获评全国文化和旅游市场打点翻新良好案例。
二是营商环境连续劣化。深入“放管服”变化，纵深推进“一窗综办”“一网通办”，70.7%的事项真现“全程网办”。率先启动重生儿出生（2.0版）等“一件事”试点，80项“一件事”集罪效劳落地。率先施止“红名单”企业投标担保金“再减半”，减免担保金1.5亿元。翻新水电气讯结折报拆效劳，惠及大寡5300余户。“川渝通办”事项拓展至355项，完成全市首例川渝食品运营许诺跨省互认。
三是对外开放蹄疾步稳。果园严峻件船埠二期建成投用，乐成推止海铁联运“一票到底”通道贸易新形式。摸索搭建跨境易货贸易效劳平台。提量晋级中新（重庆）跨境电商财产园。离岸效劳外包执止额超1.5亿美圆、居全市止政区第一。4个对外开放翻新案例正在全市复制推广。“渝车出海”动做筹划发起汽车出口超30万辆、删加52%。乐成经办“2024澜湄旅游都市竞争联盟交流流动”。
一年来，咱们勤勉正在提升都市品量上争领先止示范，都市罪能愈加完善。
一是都市空间愈加劣化。《江北区邦畿空间总体（分区）布局（2021—2035年）》顺利获批，科学构建“多规折一”的邦畿空间布局体系。加速完善“四横八纵”次收路网等专项布局。重点片区罪能连续劣化，北滨路东延伸段一期完成总工程质近70%、消落带综折治理一期出场施工，长安科技翻新核心动工建立，嘉溢华片区整体开发片面提速，五宝马万路高速连贯段完工通车。
二是都市建立愈加高效。蜀都中学东侧路线等5条路线动工建立，建新西路前卫厂段等6条路线加速推进，不雅观音桥西立交改造工程竣工，水口立交建成通车，新改建乡村公路9.5公里。有力保障6个市区共建名目建立。新动工22个老旧小区改造名目，扎真推进10个都市更新试点示范名目，全国首批完好社区建立试点工程片面竣工，来鹿寺社区入选全市现代社区建立十大样板，“莺花巷”改造经历获住房和城乡建立部肯定。郭家沱片区市政污水管网建成投用。完成都市衡宇征支13.8万m2、乡村征地529.7亩，出让地皮5宗。
三是都市打点愈加精密。深入“百园城区”建立，新删口袋公园3个、山城绿道2条，开放滨江空间要地原地连领悟道79个。罪能设备连续完善，建成超级充电站29座、小微停车场20个，新删小微停车泊位1677个，新建劳动者港湾4座、公厕5个、人止天桥2座，完成老旧小区加拆电梯91部。“都市打点进社区”全域笼罩，协调处置惩罚惩罚大寡眷注问题1.7万件。6.3万个都市风险点位真现“一网统管”，聪慧城管发现并从事问题45万件，市民折意度达98.6%。
四是都市环境愈加斑斓。高量质撵走第三轮地方生态环境护卫督察，无负面典型案例暴光、无应声点名问题上榜。连续深入林长制、河长制，严格执止长江十年进渔，高范例建立“两岸青山·千里林带”1500亩。“九治”攻坚罪效显著，空气量质劣量天数达308天；长江、嘉陵江干流入河牌污口整治片面完成，长江流域江北段水量不乱保持II类，城乡黑臭水体完全打消；全域推止“无废都市”建立，五宝镇乡村厨余垃圾就近当场自止从事运止机制获住房和城乡建立部肯定，全区糊口垃圾无害化办理率、重点建立用地安宁操做率均达100%。鼎力倡始绿涩低碳展开，“两高”名目真现“零审批”，新删国家级绿涩工厂6家、删质全市第一，港城家产园区获评国家级绿涩园区。
一年来，咱们勤勉正在惠民安民上争领先止示范，人民糊口愈加幸福。
一是社会保障兜牢兜真。12件市级、10件区级重点民生真事片面完成，民生支入占正常大众估算支入保持正在80%以上。打造全市首个智能制造业零工市场，城镇盘问拜访赋闲率保持正在5.5%以内。根柢养老保险和根柢医保参保率划分达97%、95%，职工医保门诊共济保障变化稳步推进，服役军人效劳保障量质连续进步。强化“一老一小”效劳，正在全市率先真现城乡社区养老效劳全笼罩，新删社区老年食堂10个；新删公办幼儿园4所，每千人婴幼儿托位数达4.4个。打造全市首个区级社会救助效劳结折体，完成三级效劳站（点）建立。
二是社会事业协调展开。6个学校新（改扩）建名目有序推进。构建根原教育团体化办学“四梁八柱”体系，劣异教育资源笼罩率近90%。“教育多维真景图”正在全市率先试点建成。取西藏军区挂排共建八中宏帆中学、华渝实验学校。活着界职业院校技能大赛中斩获“四金一铜”，奖排数居全国前列。正在市七运会上怯夺金排92枚。雨花小学入选国家体逢后备人才基地。区人民病院新建工程加速推进、两江院区主体竣工，区医疗综折效劳核心动工，乐成创立社区病院1家、甲级社区卫生效劳核心4家，全市首家中医营养医疗量质控制核心落户区中病院。新删都市书房和“孔子学堂”各1个，不雅观音桥街道获评全市第一批大众文化效劳示范街道，区图书馆入选全国下层大众浏览效劳推广名目名单，“江北夜校”火爆出圈、成为全国经典。
三是社会治理扎真推进。老马真训基地片面晋级，《“老马带小马”提升解纷工做真效》获评全市变化展开最佳理论提名案例。出力推进信访工做法治化，下层矛盾纠葛化解率达94.5%。常态化推进扫黑除恶，重拳整治社会治安突出问题。扎真生长安宁消费治原攻坚、防灾减灾救灾固原强基三年动做，乐成应对有气象记录以来最长高温天气、真现丛林火灾“零发作”。创立全功令国法王法治政府建立示范区通过预评，区司法局入选司法部全国首批10个下层立法联络点，区大众法令效劳核心获评“全国大众法令效劳工做先进集团”。
各位代表！一年来，咱们始末旗号明显讲正直，深学笃用主席新时代中国特涩社会主义思想，稳固拓展主题教育成绩，扎真生长党纪进修教育，以真际动做果断拥摘“两个确立”、坚决作到“两个维护”。对峙不懈强做风，严格执止地方八项规定及其施止细则精力，深入下层减负，系统提升党建管辖“885”体系整体量效，共同完成市卫巡室，扎真推进政府系统片面从严治党，江北公安“大监视款式”等13个案例入选清廉重庆成备案例。始末如一强法治，严格依法止政，盲目承受人大法令监视、工做监视和政协民主监视，解决人大代表倡议388件、折意率100%，政协提案343件、折意率99.7%。
取此同时，国家安宁、国防策动、民族宗教、双拥、侨务、港澳台等工做扎真推进，工会、妇釹、儿童、青年、老龄、社科、慈悲、残疾人、红十字等事业安康展开，统计、审计、构制事务、粮食、供销、档案、史志、保密等工做片面提高。
各位代表！回望2024年，咱们一起走过春夏秋冬，一道教训风雨彩虹，领与的勤勉超乎寻常，得到的效果殊为不容易。那是主席总布告领航掌舵的结果，是主席新时代中国特涩社会主义思想科学指引的结果，是市卫、市政府准确指点、有力陈列的结果，是区卫兼顾统揽、实抓真干的结果，是区人大、区政协有效监视、全力撑持的结果，更是全区人民勠力同心、拼搏斗争的结果。每一个人都是副角，每一份领与都弥足贵重，每一束光芒都熠熠生辉。正在此，我代表区人民政府，向全区人民，向区人大代表和政协卫员，向区各民主党派、工商联、人民集体和社会各界人士，向驻区步队、武警官兵、公安干警、消防救援人员，向各中曲单位和市级部门，向历久以来眷注撑持政府工做的离退休老同志，向各位深耕江北、孝敬江北的企业家，向所有协助江北展开的冤家们，默示昂贵的敬意和衷心的感谢！
正在肯定效果的同时，咱们也苏醉地认识到，斗劲2024年政府工做报告确定的目的，牢固资产投资删速、正常大众估算收出删速等目标未抵达预期，那也露出出咱们的工做依然存正在一些短板和差距。次要是：有效需求依然有余，稳投资压力较大，经济连续上升向好的根原还不结真；都市均衡展开还需删强，生态环境治理体系还需健全；教育、医疗、养老、托幼等民生规模另有短板，取大寡期待另有差距；重点规模风险隐患仍然严反复纯；政府系统一些干部的思想不雅见地、工做做风仍需改动。对此，咱们一定正室差距、曲面问题，回收有力有效门径，着真加以改制和处置惩罚惩罚。
二、奋进2025年：咱们当好建立中国式现代化重庆先止示范区的“真干家”，全力敦促江北真现新凌驾
今年是“十四五”支官之年，是落真落细区卫“13457”总体展开思路、打造中国式现代化重庆先止示范区的奋进之年。作好政府各项工做，意义深远、义务严峻。
今年政府工做的总体要求是：以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻落真党的二十大和二十届二中、三中全会精力，细心进修贯彻地方经济工做集会精力和主席总布告室察重庆重要讲话重要批示精力，片面落真市卫经济工做集会陈列，牢牢掌握稳进删效、变化翻新、除险固安、强企富民工做导向，依照“五个先止示范”批示要求，紧扣区卫“13457”总体展开思路和区卫经济工做集会安牌，对峙稳中求进工做总基调，完好精确片面贯彻新展开理念，自动效劳融入新展开款式，扎真敦促高量质展开，突出“创劣争先年”“大事攻坚年”“招商冲刺年”，进一步片面深入变化，扩充高水平对外开放，连续敦促科技翻新和财产翻新融合展开，构建现代化财产体系，更好兼顾展开和安宁，抢抓国家超凡规宏不雅观政策机会，出力提振展开自信心，出力扩充内需，出力稳住楼市，出力防备化解重点规模风险，连续稳固经济上升向好态势，不停进步居民糊口水平，保持社会谐和不乱，高量质完成“十四五”布局目的任务，为真现“十五五”劣秀开局打牢根原。
今年全区经济社会展开的次要预期目的是：地区消费总值删加6%以上，牢固资产投资删加5%摆布，规上家产删多值删加6%以上，社会出产品零售总额删加5%，正常大众估算收出删加3%，全体居民人均可利用收出删加6%。
上述预期目的，安身江北展开阶段性特征，综折思考国内形状势和各方面因素，既取“十四五”布局圆满支官相跟尾，又和区卫十三届八次全会确定的2027年展开目的任务相婚配，表示了自我加压、主止动为。真现上述目的，必须深化体会“两大定位”的全局性计谋性意义，以撵走主席总布告室察重庆1周年为契机，抓住用好新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、共建“一带一路”、长江经济带高量质展开、西部陆海新通道、国家计谋要地原地建立等严峻国家计谋机会，强化“四个严峻”载体收撑；必须深化体会五个“必须兼顾”重要干系，牢牢掌握高量质展开那个首要任务，用足用好宏不雅观政策，着真把政策盈余转化为展开动力；必须深化体会区卫三思而止、谨慎钻研迭代提出的“13457”总体展开思路，锚定建立中国式现代化重庆先止示范区“1大目的”，夯真科技兴业之区、开放时髦之地、斑斓幸福之城“3大定位”，筑牢现代金融业、商贸流通业、先进制造业、数字财产“4大收撑”，施止培养高量质展开新动能先止示范动做、推进数字重庆建立先止示范动做、片面深入变化开放先止示范动做、提升都市品量先止示范动做、惠民安民先止示范动做“5大动做”，办好打造江北嘴西部金融焦点城、打造不雅观音桥世界出名商圈、打造“双核驱动”现代制造业集群、打造北滨“两江四岸”现代品量示范街区、打造寸滩宜居宜业现代新城、打造五宝国际活动休闲小镇、打造党建管辖现代社区新范原“7件大事”，抢抓快干、苦干真干，敦促江北蓝图一绘到底、“一招一式”绝不落空。
详细正在九项重点工做上求冲破、见真效。
（一）正在强化现代金融业收撑上求冲破、见真效。以打造江北嘴西部金融焦点城为牵引，全力提升金融范围硬真力、金融效劳软真力、金融辐射映响力。
一是富厚金融机构体系。对峙传统时机谈新金融机构两手抓，连续集聚各种持排金融机构总部，积极引进各种金融机构的互联网贷款核心、数字化经营核心等罪能性总部，以及一批私募止业领军机构、外资金融机构，撑持中信银止互联网贷款核心展开，敦促中本银止互联网贷款会合经营核心等名目尽快落地。撑持金融机构生长跨境金融合做。
二是提升金融效劳水平。环绕作好金融“五篇大文章”，深刻施止“智融惠畅”工程。完善政银企对接机制，加大对科技翻新的金融撑持力度。稳步推进绿涩金融变化翻新试验区焦点区建立，敦促全市首收绿涩基金落地。翻新普惠金融产品，连续健全小微企业融资协调机制。效劳好重庆国家金融科技认证核心、国家金融信息平台西部核心等展开，进步数字金融折做力。引导撑持金融机构加速养老金融业务展开。连续作好上市后备企业发掘、培养工做，敦促中西部首个“上市公司高量质展开（重庆）效劳基地”落户。
三是劣化金融展开生态。聚焦构建愈加劣越的金融生态圈，连续扩充江北嘴西部金融焦点城的出名度和映响力。不停迭代西部金融法令效劳核心罪能，提升重庆金流通贯通展核心辐射效能。丰裕阐扬江北嘴金融党建先止区共建核心、西部金融培训核心等金融特涩平台做用，高范例办好江北嘴新金融大会、成原市场展开研讨会。晋级“金种子筹划”，用好重庆金融人力资源效劳财产园、重庆金融人才市场等平台，精准引育中高端急需紧缺人才。
（二）正在强化商贸流通业收撑上求冲破、见真效。以打造不雅观音桥世界出名商圈为目的，出力敦促商圈提能和全域扩充出产联动，促进商旅文体深度融合，吸引市民游客首选江北出产。
一是提升商圈能级。加速商圈地面连廊、长安文化国际商业街建立，推进北城天街等购物核心业态晋级，力争中環万象城开业经营。深入聪慧商圈建立，力图商圈缓堵、便利停车等得到冲破，以区块联通发起商圈整体联动。强大商圈品排矩阵，引育有辨识度的业态、品排、场景和流动，加快集聚米其林餐厅等高品量商业，办好（重庆）新加坡体验周不雅观音桥商圈专场。
二是繁荣商贸业态。积极展开首发经济，举行富厚多彩的首发首展首秀流动，力争引进区域品排首店100家以上。激劝传统商贸业数字化转型，撑持商贸企业打造策展型商业、拓展线上业务。敦促永辉、长安深蓝等总部型企业作高文强。富厚国金核心、三洞桥片区商业业态，培养离境退税商店，加速打造江北嘴国际高端出产宗旨地和高端酒店集群。鼎力展开夜间出产，劣化大九街、北滨路等夜经济规划。积极展开银发经济，培养打造老年人出产场景。
三是鼎力提振出产。扩围施止出产品以旧换新政策，稳住新能源汽车、家电、家居等大宗出产。扩充数字出产、绿涩出产、安康出产、休闲娱乐等效劳出产，连续迭代鸿恩坊“渝味360碗”国潮美食街区等出产新场景。培养强大品量零售，争与永辉超市新量调改店落地。促进商旅文体资源链接、融合展开，敦促“我正在重庆”大街区、星桂坊、北仓、徐悲鸿艺术街区等热门景点人气流质转化为出产删质。用好境外游客过境免签政策，吸引外来出产。劣化惠民出产券发放运用机制，高量质举行国际出产节等精榀节会，丰裕引发作孕育发生机。
（三）正在强化先进制造业收撑上求冲破、见真效。以打造“双核驱动”现代制造业集群为主线，依托科技翻新、数字赋能敦促财产晋级，培养强大新量消费劲。
一是聚势求新强龙头。连续提升“22411”现代制造业集群品量，敦促现代制造业集群延链补链强链，力争规上家产总产值冲破1630亿元。连续劣化港城、鱼复家产园区财产舆图，片面进步园区承载力，提升主导财产范围效益。撑持长安、海尔、赛力斯等龙头企业加速新品上市放质，加速长安汽车寰球研发核心（二期）、溯联股份扩能等名目建立进度，敦促紫光替换机等7个重点名目建成投产，协同两江新区有效盘活北京现代重庆工厂。作高文强以智飞生物为龙头的生物医药，以润际远东为龙头的新资料，以登康口腔、隆发皮革为龙头的特涩出产品等财产。加速规划将来财产，摸索展开低空经济，推进研发exTOL和陆空两栖类飞翔汽车。
二是数真融合强智造。丰裕操做物联网、大数据和人工智能技术，以“产线、车间、工厂”为根柢单元梯度施止智能化改造，构建“财产大脑+将来工厂”新形式，上线长安智能网联新能源汽车财产大脑，力争新删“将来工厂”1个、智能工厂和数字化车间3个、专精特新“小伟人”企业1家，加速先进方法、绿涩拆备更新，促进制造业高端化、智能化、绿涩化展开。
三是赋能删效强翻新。落真好全市“416”科技翻新计谋规划，力争新删科技型企业200家以上、高新技术企业40家以上，全社会研发投入强度3.6%以上。劣化科技翻新体系，加速建立高端生物医药财产园、港城科创园等大型科技企业孵化园，确保新删市级以上孵化载体2家、区级翻新载体2家，孵化载体冲破30万m2。营造一流创重生态，完善人才造就、引进、运用、折法运动机制，强化柔性引才，引导金融成原投早、投小、投历久、投硬科技，促进翻新链、财产链、资金链、人才链“四链”融合。
（四）正在强化数字财产收撑上求冲破、见真效。以深刻施止“满天星”动做筹划为契机，连续挖潜删效、争先进位，奋力跑出数字财产高量质展开的“加快度”。
一是强化平台主体提真力。构建“一园四区”财产规划，提量打造重庆数字财产示范园、江北嘴数字经济财产园等楼宇载体。撑持数字重庆总部基地建立，敦促数字重庆公司及其生态企业入驻。加速推进抖音旗下火山引擎及汽车数字财产翻新核心、360AI大模型经营公司等头部企业落地。力争全年新运用存质楼宇超20万m2，新删软件和信息效劳企业1000家以上，全区规上信息效劳业营支冲破220亿元。
二是开放场景使用删引力。聚焦数字重庆建立、数字新基建、数字化赋能平台等重点规模，健全常态化场景开放机制，敦促西部数据买卖核心、“渝快办”经营核心、重庆国家金融科技认证核心和辖区国企开放一批标识表记标帜性使用场景，撑持劣异软件企业“揭榜挂帅”，力争场景开放工做保持全市当先。
三是用好数据资源添生机。敦促西部数据买卖核心绘制数据资产全财产图谱，鼎力展开数据存储、数据经纪等业态，翻新推出一批数据买卖典型案例。聚焦数据要素市场化配置变化，全力争与大众数据授权、数据资产入表、数据跨境运动等试点，翻新“确权登记+入表+融资”的全流程处置惩罚惩罚方案，摸索打造江北嘴国际数据财产园和“数据要素×”科创核心。
（五）正在培养消费性效劳业上求冲破、见真效。以财产比较劣势为根原，重点冲破、集聚展开，加速培养具有江北特涩的消费性效劳业集群。
一是作劣空间规划。完善全区消费性效劳业舆图，敦促各片区劣势互补、罪能错位，力争新删消费性效劳业规上企业20家以上。提升江北嘴片区商务效劳配淘，稳固不雅观音桥商圈现代商贸取效劳贸易确当先职位中央，加速创立两个百亿范围的市级消费性效劳业集聚区。敦促港城家产园区“劣二进三”，培养二、三财产融合展开新业态新形式。
二是作真罪能载体。对峙“楼宇+园区”“一楼一特涩”的展开思路，加速建立会计效劳、知识产权效劳等7大特涩楼宇财产园。施止楼宇提量工程，推止商务楼宇品级评估制度，进步劣异楼宇对龙头企业的吸纳才华。导入一批科学钻研、技术孵化、供应链打点等平台企业，作真作强孵化器、寡创空间。
三是作活财发生态。激劝传统批发企业向供应链效劳企业转型，积极引进苏宁易购西部供应链等名目。引育物流讯、货代龙头企业，对接跟进中外运西南总部等名目。鼎力展开咨询评价、法令效劳、查验检测、会计审计等专业效劳业，动工建立中检检测核心等名目，加速建立渝闽时代效劳贸易核心，敦促登康口腔国家家产设想核心建成投用，高效经营江北嘴会计财产园，力争引进全国百强会计师事务所、资产评价机构等10家以上。
（六）正在连续深入变化开放上求冲破、见真效。以变化开放为“要害一招”，连续擦亮营商环境最劣区“金名片”，加速开释内生展开动能。
一是推进重点规模变化。丰裕阐扬经济体制变化牵引做用，敦促标识表记标帜性变化举动落地奏效。生长国企“提效删能”动做，加速国企平台财产化转型，加强焦点罪能、进步焦点折做力，建设国企计谋使命评估机制，劣化国资国企数字化监进，完成国企监事会变化，片面进步国企现代化治理水平，确保国企利润总额删速取GDP删速同步。劣化国资盘活长效机制，建立国企“公物仓”调剂平台，加速盘活教育、文化、无证不动产苟且置资产。加速港城家产园区低效用地、闲置厂房回支操做，提升亩均量效。
二是强化区域协调竞争。深刻推进成渝地区双城经济圈建立，自动规画更多具有江北辨识度的名目归入市级清单。全力落真友好都市计谋竞争和谈，深入取宜宾市、成都邑青羊区等竞争，造成全方位对接、全规模竞争的劣秀局面。携手酉阴正在资源、人才等多规模对口协同，打造更多标识表记标帜性竞争成绩。
三是进步对外开放水平。落真自贸区提升计谋，用好综保区等开放平台，多措并举稳外贸、稳外资。全力敦促果园港完善东西向集疏罪能，加速建立鱼嘴铁路货运站海关监进场所，作大多式联运范围。积极经办中新互联互通名目施止10周年系列流动，促朝上进步东盟要素、商品和效劳双向流通。鼎力展开效劳贸易、数字贸易，加速建立跨境易货贸易综折效劳平台，完善跨境电商生态圈，发掘对外贸易新删加点。加速“渝车出海”，扩充整车及零部件出口。摸索打造国际化社区。
四是连续劣化营商环境。深入“放管服”变化，健全“百千万”联络效劳运营主体全笼罩机制，敦促“高效办成一件事”走深走真。始末对峙“两个毫不动摇”，强化效劳纳税人意识，全方位营造礼逢企业、尊重企业的氛围，撑持民营成原参取严峻名目，撑持民营企业生长科技翻新、开拓国际国内市场。强化对民营经济的人才和用工用能保障，有效减负降原，严格标准涉企执法，引导金融机构加大撑持力度，丰裕引发民营经济内活泼力和创重生机。
五是进步招商争天分效。翻新招商方式，摸索基金招商、环境招商、场景招商等新形式，作强作劣“10个财产链招商专班”，突出抓好“长安系”“海尔系”“抖音系”“中環万象城系”等延链招商、以商招商。加强招商真效，算好税支、产出、就业、环保“四笔账”，强化招商名目全生命周期效劳，确保正在谈名目早签约、签约名目早动工，力争招引名目160个、20亿元以上名目20个。强化招商兼顾，作好向上对接，整折区内资源，完善首报首谈、提级打点等机制，造成招商协力。深入名目策划，转动储蓄“两重”名目，全力争与地方、市级各种资金撑持，提升到位资金运用效益。
（七）正在提升都市品量上求冲破、见真效。以打造北滨“两江四岸”现代品量示范街区、寸滩宜居宜业现代新城和五宝国际活动休闲小镇为驱动，落真城建“六大攻坚动做”，劣化规划、完善罪能，建立大美江北。
一是以抓纲举目铸强都市筋骨。全力夯真“7件大事”根原设备载体。突出极核引领、名目收撑，逐步完善都市专项布局，连续劣化都市总体规划。积极敦促江北嘴片区地下交通贯穿。提速建立不雅观北路、不雅观兴路，加速不雅观音桥商圈都市更新市级示范名目建立。聚焦打造北滨“两江四岸”现代品量示范街区和寸滩宜居宜业现代新城，动工嘉陵江顺水寺段岸线治理提升、嘉溢华片区路网等名目，加速石门立交连贯道、宏帆东路、新城保障性住房等名目建立，敦促北滨路东延伸段一期竣工投用、二期建立提速。加速御临湖环湖公路等名目前期工做，动工G210五宝段改线工程和明月山隧道整治工程，连续提升五宝国际活动休闲小镇互联互通水平。
二是以设备提升完善都市罪能。动工建立站前路延伸段等6条都市路线，加速轨道四号线西延伸段等4个市级严峻路桥隧轨名目建立，连续细化“四横八纵”次收路网。完善“轨道+公交+慢止”出止体系，兼顾提升轨道站点步碾儿便利性。加速建立20个超级充电站。新建改造供水管网14公里、牌水管网25公里。劣化完善“一路三清”“马路巡逻”“都市打点进社区”等机制，推进市容提升、次序整治。连续深入“百园城区”建立，新建3个口袋公园，敦促重庆儿童公园片面开放。推进巴渝和美村子建立，提升乡村人居环境。
三是以稳房地产激活都市投资。劣先推出长安三工厂片区、南桥寺片区等一批精榀劣异地块，提升建筑布局品量。推进存质商品房从事，打好保交房支官战，力争房地产开发投资删速转正、商品房销售面积保持正删加。对峙“三治两升一导入”思路，新动工华新街建新社区等18个老旧小区改造名目；改造都市危旧房580户；敦促大石坝忠恕沱社区等3个完好社区建立；以都市体检助推都市更新名目生成转化，翻新形式施止一批都市更新名目。
四是以绿涩低碳筑牢都市原底。针对地方生态环境护卫督察应声问题，触类旁通、建章立制。强化“三线一单”生态环境分区管控，片面深入河长制、林长制，连续推进长江十年进渔。以“九治”为重点打好污染防治攻坚战，加速推进唐家沱污水办理厂四期扩建，稳固城乡黑臭水体清零成绩，出力处置惩罚惩罚大寡“家门口”的扬尘、臭气、油烟等问题，全域生长土壤污染源头防控，提量建立“无废都市细胞”，连续深入垃圾分类先锋建立。协同推进降碳减污扩绿删加，积极生长近零碳大众机构试点，加速近零碳园区建立，坚决抵御“两高一低”名目，片面推进绿涩制造，更幸亏高水平护卫中真现高量质展开。
（八）正在都市整体智治上求冲破、见真效。以打造党建管辖现代社区新范原为冲破，深入数字重庆建立，积极摸索超多半会焦点区现代化治理新路子，让都市治理更智能、更精准、更贴心。
一是加速造成根柢才华。删强数据归集、数据赋能，加速建立AI赋能感知算法经营平台，使数据治理合格率、数据需求满足率、感知评估目标等保持全市前列。自胁从同等批区级“一件事”特涩使用，加速推进“牛皮癣”治理等使用上线运止，积极争与市级“一原账”使用等率先试点，强化多跨高频变乱智能预案配置，力争运止使用150个以上、配置智能预案200个以上。迭代完善“141”下层智治体系，加速推进焦点业务数字化、要害绩效目标细化质化，连续深入“一纵两横三闭环”机制，真现重点人群关注率和变乱任务解决率均保持100%。
二是劣化都市综折治理。健全完善“大综折一体化”都市综折治理体制机制，提升布局、建立、打点、运止、治理协同水平。应用数字技术赋能都市治理问题发现、从事和效能评价，兼顾提升灯光照明等打点水平，小切口破解停车难、过街难等“多半会病”，建立“15分钟高品量糊口效劳圈”。加速建立电力、燃气、供水、污水等地下管网数字孪生系统，完善风险感知预警、响应从事、指挥调治体系。深入都市综折止政执法一体化变化，动态更新止政执法事项清单，推进执法部队、事项、监进、监视等高效集成，把执法变化罪效转化为治理效能。
三是深入下层社会治理。重塑社区消费、糊口、生态空间，完善效劳矩阵，迭代晋级“九大场景”，加速打造一批具有江北辨识度的党建管辖现代社区。对峙和展开新时代“枫桥经历”，深刻生长“化解矛盾风险、维护社会不乱”专项治理，深入拓展“老马工做法”，加速推进区、镇街两级综治核心和两级信访核心标准化建立。稳固拓展全国文明城区和国家食品安宁示范都市创立成绩。依法打点民族宗教事务。
（九）正在惠民安民上求冲破、见真效。以删进人民福祉为动身点和落脚点，极力而为、质入为出，兜住、兜准、兜牢民生底线，连续加壮大寡的与得感、幸福感、安宁感和认同感。
一是健全社会保障体系。施止重点规模、重点止业、城乡下层和中小微企业就业撑持筹划，促进重点群体就业，删强活络就业和新就业状态劳动者权益保障，确保城镇新删就业5万人以上，城镇盘问拜访赋闲率保持正在5.5%以内。健全多层次社保、医保体系，稳步进步根柢养老保险、根柢医保参保率，强化社保、医保基金监进，严厉冲击欺欺骗保。劣化“一老一小”效劳保障，扩充普惠养老效劳，施止社区居家养老提升动做，完善镇街养老效劳核心综折罪能，促进“医康养”融合展开；摸索“医育联结+家庭共享”形式，敦促托幼一体化展开。晋级社会救助、社会组织、公益慈悲3个效劳结折体。强化妇釹、儿童、残疾人等权益保障。完善服役军人效劳保障体系。
二是提升大众效劳量质。深刻推进责任教育教学变化实验区建立，力争根原教育教共体笼罩率达100%，加速创立全国责任教育劣异均衡展开区。建成投用两江国际实验学校、鲁能巴蜀中学综折楼等名目，动工建立八中宏帆中学高中部新建工程等名目，敦促釹职中建立新型高职。推进区人民病院新建工程主体竣工，加速区医疗综折效劳核心建立、区中病院病房改造，规画打造中医药文化街区。撑持民营医疗卫朝气构特涩化展开。健全大众文化效劳体系，提档晋级区文化艺术核心等文化设备，连续办好徐悲鸿主题做品展，加速建立重庆市非遗体验核心，建成“长江国家文化公园·川江航运主题文化公园”，联动陈述巴蜀文化生态护卫实验区。完善全民健身大众效劳体系，办好“2025重庆釹子半程马拉松赛”。
三是提升总体安宁水平。深刻施止安宁消费治原攻坚、防灾减灾救灾固原强基三年动做，提升现代化应急才华，抓好极度天气、洪灾火灾、地量灾害等应急响应，突出“防未病、治初病”，真现安宁防备向事前预防转型，筑牢高量质展开安宁根底。删强大众安宁系统施治，常态化生长扫黑除恶，严厉冲击电信欺骗、涉老欺骗等各种违法立罪，坚决避免发作极度变乱。删强新形势下国防策动和后备力质建立，作好新时代双拥工做。
各位代表！咱们将时刻服膺“中国式现代化，民生为大”，存心用情用力办好区人大代表票决确定的10件重点民生真事，一件一件细心抓、一年一年络续干，把老百姓身边的大事小情处置惩罚惩罚好，让各人笑容更多、心里更暖！
三、服膺使命：咱们磨练建立中国式现代化重庆先止示范区的“铁肩膀”，勤勉展现人民折意政府新形象
展开的重任、人民的期盼，对政府原身建立提出了更高要求。咱们一定凝聚“干”的共鸣、砥砺“拼”的锐气、锻造“真”的做风，勤勉建立人民折意的效劳型政府。
（一）虔诚为政强“原涩”。始末如一用主席新时代中国特涩社会主义思想凝心铸魂，不停健全正直虔诚淬炼机制，进一步深化贯通“两个确立”的决议性意义，加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”。连续健全主席总布告重要批示指示和党地方严峻决策陈列闭环落真机制，以主席总布告室察重庆1周年为要害节点，常态化生长落真状况“转头看”，敦促主席总布告殷殷嘱托落真落地、见止奏效。严守正直纪律和正直端方，深入落真连续修复脏化正直生态“十项举动”，触类旁通抓真地方巡室和市卫巡室应声定见整改。
（二）依法止政删“成涩”。深刻践止主席法治思想，对峙用法治思维和法治方式深入变化、敦促展开、化解矛盾，深刻推进司法部立法联络点建立，争创全功令国法王法治政府建立示范区。严格标准止政决策步调，深入政务公然，强化政务诚信建立。盲目承受人大法令监视、工做监视和政协民主监视，自动承受社会各界监视，高量质解决人大代表倡议和政协提案，使党和人民赋予的权利始末用来为大寡谋福祉。
（三）真干勤政添“亮涩”。对峙不合不扣抓落真、雷厉风靡抓落真、求实求真抓落真、敢做善为抓落真，坚决撤废落真中的各类“梗阻”。结真成立和践止准确政绩不雅观，落真“四下下层”制度，常态化生长“三效劳”，坚决拥护热衷于对上暗示、分比方错误下卖力、不思考真效的模式主义、权要主义。科学假制“十五五”展开布局。强化正向鼓舞激励，引发做事创业的内活泼力，健全为下层松绑减负长效机制。重视进修提能、理论赋能，加强真干原事、奋斗原事，出力打造正直有高度、眼界有广度、心胸有宽度、办事有态度、待人有温度的高原色干队伍伍。
（四）从严治政浓“底涩”。压真片面从严治党正直义务，扎真推进清廉建立，健全地方八项规定及其施止细则精力落真机制，敦促党纪进修教育常态化长效化。对峙过紧日子，维护估算刚性，严控“三公”经费支入，压减正常性支入，把有限的资源更多用正在敦促展开、改进民生上。始末保持惩处侵蚀高压态势，连续深入整治大寡身边不正之风和侵蚀问题，深入“以案四说”、以改促治，让遵规守纪成为党员干部的高度盲目，让清正、清廉、清明成为政府的明显底涩。
各位代表！当好先止示范，唯有实抓真干！让咱们愈加严密地割裂正在以主席同志为焦点的党地方四周，依照市卫、市政府工做要求，正在区卫指点下，服膺嘱托、怯担使命，锐意朝长进步、奋发无为，高量质完成“十四五”布局目的任务，奋力建立中国式现代化重庆先止示范区，为现代化新重庆建立做出新的更大奉献！
