穗府办规〔2022〕7号
广州市人民政府办公厅对于劣化市场准入环境片面提升兴办企业一体化方便效劳的定见
各区人民政府，市政府各部门、各曲属机构：
为深刻贯彻落真主席总布告对于广州要“正在现代化国际化营商环境方面出新出彩”等重要批示精力，依照市卫、市政府劣化营商环境综折变化陈列，进一步深入我市兴办企业方便化变化和商事制度变化，提升效劳企业才华，依据《广州市劣化营商环境条例》，经市人民政府赞成，提出以下定见：
一、真止兴办企业一网通办全笼罩
市市场监视打点部门卖力牵头建立兴办企业一网通平台（简称一网通平台），推进劣化平台罪能集成和效劳全笼罩。申请人通过一网通平台申请兴办企业，可以选择一次性同步申办营业执照、免费刻制印章、申领发票和税务UKey、解决就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预定银止开户等事项，也可以正在申请营业执照后通过一网通平台分段解决上述事项。原市真止兴办企业全流程电子化解决，申请人无需提交纸量资料，最快0.5天办结。
二、全方位推广一网通与兴办企业电子处事结果
申请人通过一表申请兴办企业后，可以选择同步收付无介量电子营业执照、电子印章、电子发票等电子处事结果。市市场监视打点部门卖力建立“e证通”使用，各有关部门应该以电子营业执照为根原，依托“e证通”使用推进电子处事结果无接触送达，将电子印章、初度申领电子发票结果、电子许诺证及立案凭证、社保信息和企业账户预定账号等同步归集至企业名下，造成企业专属化赋性名片。市、区各有关部门应该引导和撑持企业正在政务解决和运营流动中积极亮照亮证公示，激劝社会公寡扫描营业执照上的二维码，一码展示企业证照状况，真止“e证准营”。
三、深度拓展兴办企业电子化要素使用
市市场监视打点部门卖力加速一网通平台联发无介量电子营业执照、电子印章、电子发票系统取原市可信认证效劳平台对接，市政务效劳数据打点部门卖力加速原市可信认证效劳平台取其余省市相关认证平台对接，敦促电子证照互认。市市场监视打点等部门可以依托电子营业执照顾用效劳体系，重点拓展电子营业执照和电子印章综折使用至商事登记、涉税效劳、社保登记、公积金登记等其余政务效劳，敦促正在企业银止开户、招投标、用电用水用气等大众事务规模深度使用，摸索正在企业商务流动中宽泛使用。
四、敦促涉企证照智能联办
申请人通过一网通平台申领营业执照时，可以取食品、药品、医疗器械等高频许诺事项组折联办，真现全流程电子化解决，无需提交纸量资料。市市场监视打点等部门应该正在一网通平台一次性见告许诺审批条件，有序推进更多涉企许诺事项取营业执照联办，敦促更多淘餐式联办场景迭代使用。
五、真止就业登记和参保登记统一解决
申请人通过一网通平台兴办企业一并解决或正在收付营业执照后径自解决参保登记，均无需填报就业信息，申办乐成后可以通过“e证通”使用倏地获与参保登记结果信息。市人力资源和社会保障部门应该通过数据共享方式正在一网通平台支罗就业登记所需信息，同步完功效业和参保登记。
六、摸索推广企业账户预定账号免费开户效劳
申请人通过一网通平台兴办企业，可以选择一站式同步填写开户申请信息，经企业授权赞成后，一网通平台可以将相关信息真时推送给企业选定的开户银止。企业可以通过“e证通”使用倏地获与开户银止应声的企业账户预定账号，便捷正在企业兴办后倏地解决代扣代缴税费、社会保险费等事项。原市激劝各商业银止为企业供给银止开户免费等效劳，摸索银止开户全程网办形式，删强政银竞争，流通流畅信息共享渠道。
七、真止企业称呼、运营领域自主范例化陈述
市市场监视打点部门应该依照统一标准的企业称呼陈述规矩进一步劣化一网通平台企业称呼自主陈述效劳，不停完善智能比对检索称呼罪能，便捷申请人倏地自主查问、陈述企业称呼。申请人可以正在国家市场监视打点总局范例表述名录中自主选择陈述运营领域，运营领域含有许诺审批事项的，一网通平台可以智能识别并精准引荐一站式证照联办效劳。
八、真止住所（运营场所）自主答允陈述
申请人陈述的住所（运营场所）正在范例地址库领域内的，除波及负面清单（见附件）不真止自主陈述外，一网通平台可以主动婚配并供给范例地址选择，申请人答允陈述的住所（运营场所）正当真正在有效便可解决，无需上传产权证真或租赁条约等资料。市、区人民政府可以通过回收多种门路扩充全市各区能做为运营场所的范例地址库领域，逐步减少住所（运营场所）自主答允陈述负面清单，提升范例地址库智能比对率，连续赋能商事登记智能标准审批。
九、真止兴办企业身份验证信息互认
市市场监视打点等有关部门应该片面使用区块链、人工智能、人脸识别等信息化技能花腔，集成电子营业执照身份认证和公安构制身份认证系统，建设数字身份信毁体系，真现“一次认证，全网通办”，敦促身份验证信息互认。
十、推止外商投资企业准入一站式效劳
市市场监视打点部门、商务部门及有关部门依法推止外商投资企业准入前黎民报酬加负面清单打点制度，真现外商投资企业登记信息、审批（立案）信息双向推送、数据共享、结果互认。各有关部门应该推止简化涉港商事登记公证文书，敦促深入商事登记“跨境通”效劳，操做一网通平台和港澳竞争机构、银止网点，为港澳投资者供给足不入境、离岸解决的一站式效劳。
十一、连续提升兴办企业方便化体验
市市场监视打点部门应该通过一网通平台为申请人供给兴办企业5G聪慧劣享效劳，通过智能呆板人、5G音讯、远程可室化导办管家供给全程精准导办，真现处事指引100%数字化、映像化，并建设兴办企业“网购式”方便效劳机制。全市各区政务效劳核心应该敦促线下兴办企业效劳专区全笼罩，配齐配强导办人员，供给贴心精准效劳，造成线上线下相联结的效劳长效机制，加强企业与得感。
十二、删强对自主陈述事项的事中过后监进
申请人应该对自主陈述事项的提交资料和答允书的正当性、真正在性、有效性卖力，并承当相应的法令义务。市场监视打点部门应该通过“双随机、一公然”和信毁风险分类监进机制，加大对企业自主陈述事项的抽查频次；应付通过登记的住所大概运营场所无奈联络，大概公示的企业信息瞒哄真正在状况、故弄玄虚的，依法列入运营异样名录，并向社会公示，坚决查处提交虚假资料得到市场主体登记止为，维护劣秀市场次序和市场主体正当权益。
原定见自印发之日起真施，有效期为5年。
附件：广州市市场主体住所（运营场所）自主答允陈述负面清单
广州市人民政府办公厅
2022年6月29日
附件
广州市市场主体住所（运营场所）自主答允陈述负面清单
我市市场主体拟处置惩罚运营的名目或陈述的住所衡宇存正在下列情形的，不真止住所（运营场所）自主答允陈述。
一、拟处置惩罚以下运营项宗旨
（一）娱乐效劳业。
1．歌舞厅运营；
2．电子游艺厅运营；
3．网吧运营；
4．儿童室内游艺厅运营；
5．射击场运营；
6．游乐园运营；
7．洗浴效劳；
8．足疗、保健暗魔、桑拿汗蒸；
9．电映院。
（二）餐饮业。
1．餐馆；
2．饮品店；
3．糕点店；
4．小餐饮。
（三）危险品止业。
1．危险化学品消费、运营、储存；
2．煤废品制造；
3．烟花爆竹消费、运营；
4．成品油仓储；
5．民用枪械制造；
6．民用枪利用售；
7．民用爆炸品运营。
（四）金融业。
1．银止、保险公司、证券公司、期货公司、基金公司等金融机构；
2．小额贷款公司、买卖场所、典当止、融资保证公司、融资租赁公司、商业保理公司、区域股权市场、处所资产打点公司等处所金融组织。
（五）安宁效劳业。
保安效劳。
（六）教育。
1．营利性民办学校；
2．营利性民办培训机构。
（七）卫生止业。
医疗效劳。
二、陈述的住所衡宇有以下情形的
（一）法定用途为住宅的房产。
（二）政府保障性住房。
（三）军队房产。
（四）外国（地区）企业房产。
原负面清单日后如需调解，由市市场监视打点部门依据施止状况评价，报市人民政府赞成后对外公布。
广州市人民政府办公厅秘书处 2022年7月1日印发
