正在党地方刚烈指点下，颠终全国高下费力勤勉，当前我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步稳固，疫情防控已从应急形态转为常态化。各地政府依据风险级别科学防控、精准施策，稳步有序复工复产，加速敦促经济社会次序规复。正在那个历程中，各地政府如何操做互联网技术和信息化技能花腔助力原区域企业复工复产、提升政府数字化转型罪效？近期，中国软件评测核心选与32个省级处所政府为对象，从复工复产专题建立、政策发布解读、工做信息表露、效劳提供等维度，盘问拜访各地政府操做互联网技术和信息化技能花腔助力复工复产复市状况。通过盘问拜访理解和总结各地经历作法、存正在的有余，并提出改制倡议，以期为各地加速推进数字政府建立，提升政府数字治理才华供给参考。
一、五方面罪效突显数字政府做用
（一）操做网站和新媒体渠道强化复工复产信息效劳提供
1.积极操做门户网站和政务新媒体互联网效劳渠道发布复工复产信息。盘问拜访数据显示，32个省级政府均操做原级政府门户网站、政务微信发布了原地区复工复产相关信息。31个（96.9%）开设政务微博的省级处所政府中均操做政务微博实时发布了原地区复工复产相关信息。
自2月份以来，各地操做政府门户网站和政务新媒体等互联网效劳渠道发布复工复产信息始末处于较生动形态。顶尖时代网络大数据阐明工具统计数据显示，截至4月30日，32个省级政府门户网站及政务新媒体发布政策门径、工做动态等复工复产相关信息赶过17,200条。各地发布的复工复产信息，单日最高信息发布质赶过500条。
图表起源：顶尖时代供给
（注：因各地门户网站安宁护卫机制以及微信平台数据支罗机制等因素，局部地区支罗的数据质取真际信息发布质可能有支收）
数据显示，32个省级处所政府全副通过门户网站或新媒体渠道转载了国家政策、发布了原地政策门径、企业复工复产统计数据等信息，濒临85%的处所政府操做网上新闻发布会实时传递原地企业复工复产状况。北京市政府门户网站复工复产专题中发布的企业复工复产相关新闻发布会赶过20场次。
图表起源：中国软件评测核心
统计数据显示，72%的复工复产相关信息通过政府门户网站发布，政务微信、政务微博渠道发布复工复产信息占比划分为10%、18%。可见，政府门户网站仍然是各地政府信息发布的次要渠道。
图表起源：顶尖时代供给
2.普遍给取专题模式供给信息效劳助力企业复工复产。盘问拜访数据显示，28家政府门户网站（87.5%）通过专题模式会合发布复工复产相关信息。此中，16家政府门户网站径自开设复工复产专题专栏会合发布信息，供给效劳。此外12家网站通过新冠肺炎疫情防控专题发布复工复产信息。
图表起源：中国软件评测核心
（二）分类供给处所企业扶持门径生长多样化解读
1.实时发布政策门径保障复工复产信息有效流传。为确保各地复工复产有序停行，32个省级处所政府除实时转载国家层面政策门径外，还联结原地区真际状况出台复工复产政策门径实时通过网站、新媒体渠道向社会发布。北京、上海、江苏、河南等地依照疫情防控、税费减免、金融扶持、资金奖补、促进就业、交通运输等分类发布政策门径，便捷复工复产企业查找。上海市政府门户网站复工复产专题还会萃了“沪28条”落地政策的相关链接及申办途径，会合发布房租减免、援企稳岗、法令保障、财税撑持、金融信贷、科技翻新撑持等规模复工复产政策并供给相关解决效劳渠道。
2.多样化解读模式便捷企业精确曲不雅观了解政策门径。盘问拜访数据显示，有26个（81.3%）省级处所政府操做网站或政务新媒体对出台的复工复产政策门径停行解读。北京、上海、湖南、青海等地除给取笔朱解读外，还操做室频、图片等模式生长多样化的政策解读。湖南省政府门户网站“三湘解读-复工复产复商政策正在线访谈”栏目，以笔朱和室频并止方式对复工复产各项政策生长解读。
（三）供给复工复产指引、安康码方便企业复工复产
1.针对差异类型企业供给针对性复工复产指引效劳。盘问拜访显示，赶过60%的处所政府操做网站或新媒体渠道为企业供给针对性复工复产工做指引。北京、浙江、广东、海南等省级处所政府门户网站开设专栏会合供给差异类型企业供给复工复产指引。北京市政府门户网站复工复产专栏，依照办公场所、预防性消毒、建筑工地、楼宇商场、快递和外卖人员等多种场所和差异人员，分类发布了复工复产防控指引。广东省政府门户网站复工复产指引专栏中搜集了衡宇市政工程、个别工商户、商业效劳区、劳务调派单位和用工单位等多种差异类型企业复工复产指引。
2.推止安康出止码效劳助力复工复产。截至4月30日，北京、上海、河北、辽宁、吉林等93.8%的省级处所政府操做网站、微信等渠道推出安康出止码效劳，便捷居民出门出止、返岗复工和疫情防控。2月17日，浙江省成为全国首个安康码全笼罩的省份，11个地级市均正在“浙里办”App和付出宝上线安康码。正在湖北，外省人员通过“鄂汇办”App、付出宝小步调、“鄂汇办”微信小步调等渠道申领湖北安康码，凭安康码“绿码”正在湖北境内亮码通止。福建省“八闽安康码”做为电子凭证，可使用于省内交通卡口（除入闽卡口外）、小区（村）通止以及企业复工申请等场景。
图表起源：中国软件评测核心（盘问拜访数据截行日期：2020年4月30日）
（四）开明正在线便民咨询渠道为企业答疑解难
山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、安徽等约一半的省级政府网站或政务新媒体开明了复工复产咨询热线、正在线（留言）问答等渠道，为社会企业、公寡供给复工复产有关咨询辅导效劳。江西、海南、山西等九地公布了复工复产有关赞扬告发热线、正在线赞扬告发渠道。内蒙古政府门户网站正在复工复产专栏会合发布了21个复工复产咨询效劳渠道。安徽省政府门户网站正在首页显著位置设置企业复工复产问题反映通道，为差异类型企业有效处置惩罚惩罚正在复工复产真体经济展开中面临的突出艰难和问题供给方便。江西省政务效劳网企业复工复产专区供给复工复产咨询赞扬渠道，可通过付出宝、“赣服通”小步调便利化停行咨询赞扬。
（五）供给针对性效劳助力小微企业复工复产
盘问拜访结果显示，北京、河北、福建、山东、四川等22个省级处所操做“数字政府”多样化效劳平台为小微企业或个别工商户会合供给专门性效劳，助力小微企业和个别工商户正在艰难时期“缓过来”。
图表起源：中国软件评测核心（盘问拜访数据截行日期：2020年4月30日）
四川省政府门户网站开设小微企业和个别工商户效劳专区，为小微企业供给政策文件、复工复产动态、防控要点、经历交流信息以及复工复产效劳、金融效劳以及企业人员返岗专栏效劳。复工复产效劳专栏整折链接了18项查问、解决类效劳。返岗就业专栏为小微企业供给安康证真陈述、社保效劳，并整折农民工效劳、大众雇用平台的效劳等。海南省一体化政务效劳平台开设小微企业和个别工商户效劳专栏，供给省政府、省曲部门和市县最新政策资讯，复工复产效劳专区供给企业扶持和员工返岗多项效劳，另外，还供给复工复产咨询热线和盘问拜访询卷，多项门径并举为小微企业和个别工商户供给方便。山东省小微企业和个别工商户效劳专栏除了供给各种政策咨询、政务效劳外，还供给小微企业和个别工商户金融效劳、复工复产应急诉求办理窗口、政策信息发布及问题诉求反映平台、差异平台网上效劳系统曲通车效劳，助力小微企业和个别工商户有效复工复产。
二、三方面问题须要惹起关注
正在盘问拜访历程中，咱们发现局部处所政府正在操做数字政府效劳平台助力企业复工复产方面还存正在一些须要关注的处所。
（一）复工复产信息结合、缺乏连续性更新
正在盘问拜访的历程中，咱们发现局部处所公然的复工复产相关信息较结合，不便于公寡阅读会见。次要暗示为：局部处所政府互联网效劳渠道未开设复工复产专题，相关信息效劳资源结合发布正在网站其余栏目中。一些信息效劳资源以至通过搜寻工具都无奈有效检索到。如，复工复产统计数据，仅有20%摆布的处所正在复工复产专题下发布，其余处所根柢结合发布正在网站新闻、工做动态类栏目中。而且，统计数据发布缺乏动态连续性更新。
（二）配淘效劳数字化水平有待删强
一是普遍短少复岗人员正在线登记效劳。盘问拜访发现，大都处所未能操做门户网站或新媒体渠道为复工返岗人员供给正在线登记效劳，给片面会合把握企业单位复工复产人员信息带来不便。二是赞扬告发效劳渠道建立有待删强。盘问拜访数据显示，开明专题的处所中濒临70%的调核查象未能正在专题中整折供给复工复产赞扬告发热线或正在线渠道。开明了复工复产赞扬告发热线或正在线渠道的处所也很少能够正在线应声赞扬告发办理状况。三是缺乏第三方收撑性效劳产品引荐信息的发布。复工复产期间，呈现出寡多正在线办公类软件产品，但那些产品正在详细罪能、运用成效、安宁机能等方面存正在不异性，政府有关部门可以向企业引荐正在线办公、室频集会类软件产品。目前看，不少处所还未关注那方面的工做。
（三）联动性集成性效劳有待删强
盘问拜访发现，一些处所操做互联网效劳渠道向企业供给扶持性、补贴性政策时，未能相应地整折供给配淘性效劳解决通道，企业还须要到网站其余栏目，以至是其余网站或平台停行解决，晦气于企业便利化享受扶持补贴效劳。另外，一些省级处所政府操做政府网站及政务新媒体平台建立的复工复产效劳专题未能集成整折下辖地区复工复产信息效劳资源。
三、四方面倡议助力数字政府建立
针对以上状况，倡议各地以效劳企业复工复产为契机进一步删强“数字政府”建立，从提升数据整折才华、强化数字政府效劳平台治理删强新技术翻新使用等方面进步政府正在复工复产历程中数字政府治理才华、效劳才华、翻新才华。
（一） 进一步健全完善数字政府建立打点制度体系
倡议各地政府加速数字政府制度体系建立，钻研制订涵盖建立经营打点、数据资源打点、政务效劳打点、绩效考核等内容的数字政府建立打点工做制度，钻研制订蕴含政务效劳范例化、数据共享、技术使用、安宁打点等方面的数字政府建立范例标准体系，通过制度标准体系保障数字政府建立工做连续、安康、有序生长。
（二） 进步数字政府各种效劳平台数据整折才华
完善政府及各部门信息效劳资源共享机制，丰裕操做政府网站集约化、一体化正在线效劳平台工做成绩，会聚、整折、操做原地区各部门复工复产相关政策文件、处事效劳、便民效劳、互动交流相关信息效劳数据资源，突破数据孤岛，敦促跨网站、跨系统、跨层级资源互相挪用和信息共享互认。
（三） 进一步删强效劳集成度和便利度
省级专题应片面集成各部门、所辖地市以及社会机构推出的助力企业复工复产的各种政策文件、便民效劳、处事效劳以及互动交流资源等，并从用户需求动身，兼顾操做政府和社会大众数据资源，为复工复产企业供给一站式、集成性效劳。如，政策文件方面可集成供给国家、省级以及地市出台的政策门径。同时，环绕扶持补贴类政策门径为企业整折供给便利化正在线申办渠道。还可针对小微企业，整折供给专门性的信息效劳资源。
（四） 删强新技术使用翻新
以5G、人工智能、数据核心、区块链等为代表的新基建是敦促数字政府建立展开的根原性保障。各地应丰裕阐扬5G、人工智能、云计较等新一代信息技术正在助力企业复工复产中的重要做用，强化治理技术和治理翻新的联结，促进数字政府大众效劳聪慧化、市场监进精准化水平不停提升。不停翻新效劳形式，敦促PC端信息效劳资源向“两微一端”等延伸拓展，供给更多、更方便的复工复产“指尖效劳、掌上效劳”。
附件：后疫情时期数字政府助力复工复产状况盘问拜访内容
